| 青田县人民法院工作报告 2003年4月9日在青田县第十三届人民代表大会第一次会议上青田县人民法院院长 谷江南 各位代表： 现在，我向大会报告县十二届人大一次会议以来法院工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 过去的五年，是我国改革开放和现代化建设取得巨大成就的五年，也是我县国民经济和社会事业大发展的五年。法院在县委的领导和县人大及其常委会、上级法院的监督指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党和国家工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面开展各项审判工作，积极推进法院改革，认真抓好队伍建设，努力改善执法条件，各项工作取得了新的进展。 一、紧扣党和国家中心工作，审判职能全面强化。 我院始终把保障改革、促进发展、维护稳定作为审判工作的出发点和立足点，充分发挥审判职能作用，依法办结刑事、民商事、行政等各类案件14859件，比上五年增加91.14%。其中2002年办结3360件，比1997年的2041件增加64.63%。 依法严惩各类刑事犯罪。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，大力加强刑事审判工作，积极投入“打拐”、“打黑除恶”、“禁毒”等专项斗争，共审结各类刑事犯罪案件1037件，比上五年增加69.17%，判处罪犯1466人，其中判处五年以上有期徒刑192人。在近两年的严打整治斗争中，坚决贯彻从重从快方针，重点打击严重暴力犯罪、多发性侵财型犯罪和职务犯罪。在审判工作中坚持文明办案，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，确保办案质量。注意贯彻党的惩办与宽大处理相结合的刑事政策，对有自首、立功等法定减轻、从轻处罚情节的，依法减轻、从轻处罚，做到宽严相济，罪责相当。注重保护被害人及其家属的合法权益，尽量做好被告人的思想工作，促其履行赔偿义务，使被害人能够得到经济补偿，从而缓解矛盾纠纷，消除社会不安定因素。 依法调节民事关系。五年来，共审结婚姻家庭、债务、损害赔偿等与人民群众切身利益息息相关的民事纠纷案件7305件，同比上升95.58%。审结各类经济合同纠纷案件2055件，解决诉讼标的额20486.24万元，同比分别增加140.63%和512.13%。在民商事案件审理中，注意维护妇女、未成年人、老年人、残疾人和婚姻关系中无过错方的合法权益，正确处理好涉及军人、军属的纠纷案件；保护投资者的合法权益，极力为招商引资和对外贸易营造良好的法制环境。积极探索涉侨案件的快速审理方式，如通过县侨联由当事人所在国的华侨团体代为送达，解决送达难问题，加快办案速度，为华侨、侨属和侨眷提供更好的服务。对有法制教育意义的典型案件，加大宣传力度，如2002年审理的彩票奖金归属纠纷案件及船寮镇一小孩溺水纠纷案件，均在中央电视台《今日说法》栏目中播出，彩票案还在党的十六大期间重播，这从一侧面反映了我院审理案件良好的法律效果和社会效果。 有力推进行政审判工作。为了切实保护当事人的合法权益，维护和监督行政机关依法行政，我院积极大胆受案，公正审判，注重办案效率，行政审判工作取得了长足进步。五年来，共办结各类行政审判案件179件（其中2002年办结107件），同比上升68.87%。其中撤销和变更行政决定26件，占14.53%；行政机关主动改变行政行为后原告撤诉47件，占26.26%；维持行政决定44件，占24.58%。同时，积极开展行政非诉案件的执行工作。共办结计划生育等行政非诉执行案件301件（其中2002年执结134件），有力地支持了行政机关依法行政。 高度重视审判监督和立案信访工作。在审判监督工作中本着实事求是、有错必纠的原则，对确有错误的案件坚决予以纠正，切实维护当事人的合法权益。共审结再审案件31件，其中判决撤销原判9件，维持原判4件，调解撤诉18件。对被中院改判、发回重审和本院再审的案件进行质量评查，加大差错案件责任追究力度，仅2001年、2002年就有13名审判人员受到责任追究。高度重视立案工作，实行统一收立案，把好案件入口关，努力解决“告状难”问题。认真听取人民群众意见和申诉，共接待来信来访8250人次。在2002年的“转变作风年”活动中，为切实转变作风，密切与人民群众的联系，将过去每月固定一日的院长接待日制度改为院长随时接待来访群众。此举受到普遍肯定，新华社、中央人民广播电台、人民法院报、浙江法制报等新闻媒体都相继报道了我院这一做法。此外，还认真落实司法救助制度，对合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人，实行诉讼费的减、缓、免。共实施司法救助案件146件，决定减缓免交诉讼费29.27万元。 进一步加强执行工作。五年来，通过强化执行力量，改善执行装备，完善执行机制，改进执行措施，采用媒体曝光、公告督促、限制高消费等办法，开展积极有效的执行活动，全力维护当事人的合法权益。共执结案件4257件，执结标的额达13258.65万元，分别比上五年增加81.85％和524.87％。执行中始终把维护当事人合法权益放在首位，注意执行的法律效果和社会效果。如2001年年底，我院组成执行专案组，到福建浦城、龙岩等地执行“2001 |
