| 近年来，我院针对涉侨审判当事人出庭率低、法律文书送达难、审理周期长、当事人诉讼成本高等问题，探索形成“海内海外联动调解、线上线下多元共治”的矛盾纠纷在线多元化解机制，成效显著。截至目前，已累计开展涉侨网络庭审271件，网上调解153次，调解撤诉率为74.9%。主要做法：一是创建平台强保障。在全国首创QQ视频庭审和涉侨网上法庭，借助远程视频技术，将海外当事人的远程画面作为单独的一路画面接入高清数字法庭，同时将高清数字法庭画面传送给海外当事人的终端，当事人只需在电脑或者手机上安装QQ、微信软件即可参与庭审。二是简化程序提效率。法庭简化繁琐冗长的涉外委托公证认证手续，对于被告在国外的，只需手持身份证及护照由原告、法官共同核实其身份。对华侨办理的认证委托书、离婚意见书内容有瑕疵或未提交等情况，在有代理人参加诉讼的情况下，无须再办理离婚意见的公证认证。庭审中不严格区分发问与辩论环节。三是拓宽网络优服务。通过利用与侨联及15个侨团签订协约建立的海外司法联络平台，对接海外侨团、侨办与司法局在海外设立的8个调解委员会，借助QQ、微信、在线矛盾纠纷多元化解平台（ODR），充分发挥聘请的15位海外司法联络员、13位海外家事调查员、6名海外人民陪审员、2名入驻法院专职华侨调解员的作用，协助法官线上身份确认、查找当事人、评判案件事实、调和矛盾纠纷。四是网上调解显便利。在法官、特邀调解员与当事人之间搭建“对等式”工作模式，法官、特邀调解员或常驻华侨调解员利用空闲时间，在诉前或诉中与当事人之间通过网络通讯工具单线或多线沟通，随时了解当事人的调解意向，若能达成调解协议的，通过微信或QQ视频方式对当事人的意见进行确认，并要求当事人国内近亲属到法院或当事人就近到侨团所在地由海外司法联络员协助法官确认当事人身份。将调解全过程的视频与文字全部截图附卷，国内亲属对当事人意见进行签字确认，并代收文书材料。对于未办理使领馆的公证认证手续的，将双方达成的协议方案以判决的形式予以确认。（徐楚楚 刘梦洁） |
