青田县法院关于涉侨执行程序的调研

丽水市青田县是我省的华侨大县，现有华侨25万人，分布在世界120多个国家和地区，侨属侨眷更是达到26万，约占青田县总人口的一半，近来年，丽水市青田县人民法院受理涉侨案件的数量不断增多，经过司法统计，我院近几年平均每年审理的该类案件千余件（包括民、商事案件），其中有200余件案件进入执行程序，但从现行法律规定看，我国民事诉讼法及执行相关司法解释对涉侨执行案件的规定较少。随着全球化的不断加快，如何进一步做好涉侨案件执行工作将成为法院工作中一项重要内容。为此，本课题组通过对2010年至2013年期间涉侨执行案件进行梳理，通过数据整合对比、召开座谈等形式对涉侨执行进行了调研，以期为法院涉侨案件执行提供参考。

    一、涉侨的概念

2010年我院对于涉侨审判程序问题进行了调研，其中对于涉侨案件的认定标准为：

（一）持有中国签发的护照现在境外居住，并取得了居住国长期、永久居留权或者居住国连续5年（含5年）以上合法居留资格；

（二）持有中国签发的护照现在境外居住，并取得了居住国5年以下合法居留资格；

（三）持有中国签发的护照现在境外居住，但未能取得居住国的居留资格；

（四）曾经出境至国外，并持有国外居留资格（证件到期又出境更换），案件审理时在国内居住；

（五）出境至国外并持有国外居留资格，现已回国在国内无固定居住地址；

（六）经调查确实已不在国内居住，但在境外定居情况不明确。

涉侨执行案件的标准参照我院涉侨审判标准，但考虑到涉侨执行案件的特征，本文涉侨执行案件的区分采取扩大解释原则，即缩短对于在境外连续居住的期限要求，排除出国旅游、求学等。

     二、青田法院涉侨案件执行现状

    （一）涉侨执行案件数逐年增加，比重加大。