青田县人民法院涉侨审判大事记

（2005-2021年）

 

 

2005年

青田法院落实人大代表建议，出台了涉侨案件简案快办程序办法，立案阶段繁简分流，为涉侨案件开通“绿色通道”。上半年，民一庭共办结涉侨案件207件，其中适用简案快办程序审理的案件为112件，占全部涉侨案件的54%，平均办结天数仅需3天，极大地方便了华侨当事人参与诉讼。

 

2007年

1月8日，青田县人民法院首次（全省尚属首例）将网络电视视频技术用于法庭庭审，公开审理一起涉侨房屋侵权纠纷。

5月16日，青田法院民事审判第一庭在高湖镇角坑村村委会公开审理一起涉侨离婚案件，该案是民一庭首次在农村巡回审判涉侨婚姻案件。

8月14日，青田法院民事审判第一庭首次通过视频成功庭前调解一起涉侨离婚案。

8月24日，青田法院开通涉侨诉讼导诉热线，用固定电话快速解答当事人的法律咨询和情况反映。

下半年，率先尝试有条件地通过QQ等即时通信工具送达法律文书，即在有当事人近亲属佐证确认的前提下，利用QQ、电子邮件等方式向华侨送达法律文书。

 

2008年

年初，青田法院网络视频庭审入选2007年度浙江省十大法治新闻。

 

2009年

7月20日，立案庭利用下班时间成功调解了一起涉侨离婚案件。原告黄海华（旅德华侨）特意给立案庭送来一面锦旗，称赞法官“全心全意，公正利索”。

9月17日，青田法院在全省率先开通24小时自动语音导诉服务专线，并召开新闻发布会向社会公布，解决国外华侨因时差等原因咨询不便问题。

12月23日，省高院印发《关于同意指定青田县人民法院管辖辖区内第一审涉侨商事案件的批复》，指定青田县人民法院自2010年1月1日起管辖辖区内诉讼请求或争议标的金额在人民币300万元以下的第一审涉侨商事案件。

 

2010年

6月21日，青田法院审判委员会讨论并通过《青田县人民法院审理涉侨民事案件工作规则》，统一涉侨民事审判的程序适用及实践操作标准，对华侨身份的界定、涉侨民事案件的管辖权、侨团认可委托和网络视频委托、网络视频审理、证据材料审查、法律文书签发等方面作出详尽、细致的规定。

 

2011年

1月11日，青田法院印发《商事案件参照〈审理涉侨民事案件工作规则〉决定会议纪要的通知》。

1月，省高院院长齐奇在浙江省高院《法院调研》第22期刊载的青田法院课题组《关于涉侨民事审判程序的调研》上批示：对青田法院坚持从实际出发，积极探索，突破涉侨民事审判程序的各项新举措，省法院要力挺，并指导完善。

7月，青田法院课题组《关于涉侨民事审判程序的调研》一文在《人民司法》2011年第11期发表。

8月5日，青田法院荣获2011年全市法院集中清理涉侨信访积案活动先进集体。

9月，省高院院长齐奇在《浙江法院信息》第155期刊载的《青田法院三项措施加强涉侨案件审判取得良好成效》一文上作出批示：很好的亮点！望坚持从便侨利侨、化解纠纷的实际出发，勇于探索创新，使侨乡法院工作不断上台阶。

11月21日，青田法院聘请青田籍侨领，意大利威尼斯华侨华人联合总会会长邱慧华先生担任青田法院“海外联络员”。

 

 

2012年

2月28日，聘请知名侨领潘永长担任青田法院“海外联络员”。

4月18日，青田法院举行“海外联络员”聘任仪式，共聘任5名“海外联络员”，县委常委、统战部部长吴飞飞，县人大副主任姚建峰和县侨办、侨联的相关领导参加海动。

 

2013年

7月10日，青田法院受理一起受到社会广泛关注的旅意华侨诉新大风车幼儿园教育机构责任纠纷一案。为了保证案件审理的公开透明，便于让社会各界了解事情的真相，特邀50余位县人大代表、政协委员前来旁听庭审，让整个案件的审理过程在阳光下运行。

7月，青田法院编印了《涉侨民事诉讼答疑手册（婚姻家庭篇）》，发送给涉侨当事人和海外侨团，受到了一致好评。

9月25日，青田法院联合浙江省高级人民法院、浙江省侨联，在省高院召开涉侨新闻发布会，发布由青田法院组织编写的《涉侨审判白皮书》。

12月6日 最高人民法院院长周强对青田法院涉侨审判简报《建立快办机制 延伸庭外调解 浙江省青田县法院有效强化涉侨案件审判工作》作出重要批示：“浙江青田法院充分运用网络视频等现代信息技术，建立快办机制，延伸庭外调解，审理涉侨案件，探索出了新的路子，积累了新的经验。”

12月，青田县机构编制委员会办公室发文同意青田法院后勤服务中心增挂涉侨诉讼服务中心牌子。

 

2014年

2月18日至19日，青田法院副院长章晓军受邀参加浙江省人民政府侨务办公室举行的全省侨办主任会议，并作“开拓创新涉侨审判 真心实意为侨服务——来自青田法院水侨审判一线的报告”典型发言。

3月25日，青田法院举行涉侨涉讼服务中心揭牌仪式暨特邀陪审员聘任仪式新闻发布会。县委副书记、政法委书记李邦生、副县长陈海民、全国人大代表陈乃科等出席揭牌仪式，海外联络员代表、特邀陪审员以及华侨代表参加新联发布会。

6月，青田法院开通QQ在线客服，明确专人负责，打造涉侨服务新平台。

9月，青田法院设立涉侨网络法庭，建设高清标准型数字法庭，实现了网上立案、网上授权委托、网上开庭，全程录音录像的存储刻录。当年即在海外联络员的协助下，审结18起涉侨民事案件，其中14起当庭调解。

 

2015年

4月，青田法院民一庭姚墨雨法官应邀参加中国教育电视台《法治天下》栏目关于涉侨审判工作专访。

10月15日，最高人民法院院长周强在专题介绍青田、文成等法院涉侨工作的《浙江法院特邀海外侨领协助调解涉侨审判工作成效明显》一文上批示：浙江法院创新工作方法，特邀海外侨领协助调解，依托信息技术审理涉侨案件，充分体现了为民、便民，深受海外华侨、驻外使领馆的欢迎和好评。请院办公厅将浙江法院的做法和经验编发简报，在全国予以推广。

12月3日，市委书记王永康在市委办《工作交流》第19期《青田县借力侨领资源创新开展涉侨审判工作》一文上批示：近年来，青田县法院借力侨领资源推动涉侨审判工作，有力维护了华侨合法权益，提高了涉侨案件办理效率，值得褒扬与肯定！下步，希望你们继续探索完善涉侨审判，服务华侨诉讼，让华侨切实感受到法院工作的公正与效率。

2015年底，青田法院首次在涉侨家事案件中运用人民观察团调解制度。

 

2016年

3月，青田法院编发《涉侨诉讼民商事纠纷风险防范手册》，提示涉侨诉讼风险，引导当事人理性诉讼。

10月17日，最高人民法院院长周强在中国侨联《侨情专报》第3687期《进一步创新推动侨乡人民陪审员工作，浙江省青田县法院注重“五关”见实效》上批示：浙江青田县法院推动人民陪审员工作改革，探索涉侨案件调解团，取得明显成效，应予以总结和推广。

 

2017年

4月5日，青田法院召开海外司法联络平台建设新闻发布会，与青田侨联、15个海外侨团达成《信息交流与友好合作协议》，共同搭建全国首个海外司法联络平台，借力侨团协助完成海外当事人的身份认证、调解、送达、被执行人的线索查找、督促履行等工作，打造打造“海内海外联动调解、线上线下多元共治”解纷模式。

5月26日，浙江省政协副主席、民革浙江省委会主委吴晶、浙江省高级人民法院院长陈猛一行到青田法院调研家事审判改革工作，并观摩一起采用跨国视频方式开展庭审、适用“家事纠纷人民观察调解团”制度的离婚纠纷案件。

6月13-14日，最高人民法院司改办副主任汪世荣、全国侨联权益保障部部长陈岩等一行到青田法院调研涉侨多元纠纷解决机制，并现场观摩一起涉侨离婚纠纷案件庭审。

 

2018年

 1月16日，青田在线矛盾纠纷多元化解平台先行上线培训推广会召开。

3月9日，省委常委、政法委书记王昌荣到青田法院调研，肯定青田法院多元化纠纷解决机制富有成效、涉侨审判工作主动有为、家事审判细致到位。

5月16日，青田法院联合县司法局、县侨办、县侨联出台《进一步完善涉侨纠纷多元化解决机制的实施意见（试行）》，共同建立司法资源互通和共享机制，搭建综合性涉侨法律服务的平台，将德国青田同乡会等8家侨团的调委会纳入特邀调解组织名册，建立诉调对接机制，充分发挥侨胞的涉侨纠纷化解中的积极作用，探索“互联网+”调解模式，多元化解涉侨纠纷案件。

5月29日，青田法院院长徐蓓姿、副院长章晓军受邀参加省高院主办、杭州互联网法院承办的“网上诉讼规则”研讨会，介绍涉侨矛盾纠纷在线多元化解工作经验，共同论证网上诉讼规则。

7月20日，青田法院联合青田司法局、青田公证处出台《关于建立涉侨离婚公证对接机制的实施意见（试行）》，简化离婚公证手续、提高办理效率，建立涉侨离婚公证快速对接机制，服务海外华侨、归侨和侨眷。

7月26日，青田法院召开涉侨离婚公证对接机制新闻发布会，与县司法局、公证处就涉侨（家事）诉讼公证对接机制进行现场签约，并发放首份已公证的离婚证明书。

9月20日，青田法院组织召开侨乡移动微法院培训推广暨新闻发布会，与会人员还通过移动微法院旁听一起涉侨侨家事离婚案。

11月24日，青田法院印发《家事案件审理规程（试行）》，规范（涉侨）网上审理规程，提升家事审判质效。

12月7日，青田法院印发《涉侨纠纷多元化解示范点工作实施方案》。

12月17日，青田法院院长徐蓓姿参加省侨联、省高院在杭州召开的涉侨纠纷多元化解试点工作座谈会，并做工作汇报。

12月25日，青田法院印发《在线调解工作规范》，进一步创新矛盾纠纷多元化解工作方式，充分发挥“互联网+”信息技术优势，促进线上线下调解良性互动，规范在线调解工作。

 

2019年

4月4日，青田法院举行海外联络员聘任仪式，和县侨联联合聘任45名侨领为海外联络员，任期五年。

4月4日，中国侨联秘书长陈迈、省侨联主席连小敏一行到青田法院调研侨务工作、涉侨纠纷多元化解工作。

5月23日，青田县政法委、县统战部、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县侨联联合印发《关于成立青田县涉侨纠纷多元化解中心的实施意见》，决定联合设立涉侨纠纷多元化解中心，并明确中心工作程序。

6月19日，省委常委、统战部部长熊建平一行到青田法院调研侨务工作，并现场连线海外联络员、意大利侨领徐小林，交流海外联络员工作情况。

7月31日，中共青田县委召开常委会，专题听取青田法院涉侨纠纷化解工作汇报。

8月，青田县委办印发《青田县涉侨纠纷多元化解综合机制实施方案》，旨在全县建立党政主导、综治协调、多元共治的涉侨纠纷多元化解综合机制青田模式。

9月24日，由丽水中院、丽水侨联主办，青田法院、青田侨联承办的第二届“青法杯”审判学术论坛暨互联网时代下涉侨纠纷多元化解研讨会在青田召开。青田法院院长徐蓓姿在会上介绍该院涉侨审判工作的思路和实践，该立案庭庭长詹玲莲作主旨发言。

11月25日，中国侨联党组成员、副主席隋军至青田法院调研涉侨纠纷多元化解工作。

11月7日，浙江省高级人民法院、浙江省归国华侨联合会印发《关于开展涉侨纠纷多元化解试点工作方案的通知》，确定青田法院为浙江省涉侨纠纷多元化解试点工作示范法院。

11月29日，省政协副主席吴晶在《浙江省高级人民法院简报》第36期《海内外联动调解，线上线下多元共治 青田法院推动涉侨矛盾纠纷化解提档升级》上批示：青田法院依法护侨，示范引领，值得学习。

12月9日，青田法院院长徐蓓姿受邀在北京参加涉侨纠纷多元化解试点地区工作经验交流会。

 

 

2020年

1月6日，青田法院民三庭法官助理季思思应邀参加最高人民法院民一庭举办的“部分法院涉外婚姻家庭纠纷案件座谈会”，并作了《青田法院涉外婚姻家庭纠纷案件情况总结》的主题发言。

6月18日，青田法院改革案例《联动推进涉侨纠纷多元化解依法保护侨眷和海外侨胞的合法权益》入选最高人民法院司法改革领导小组办公室印发《司法改革动态》2020年第29期，系2020年全省首个被最高人民法院司改办采用的改革案例。

6月19日，青田法院出台《涉侨纠纷在线审理规程（试行）》，规范涉侨纠纷在线立案、在线送达、在线调解、在线举证、在线审庭、在线裁判、在线执行等各项程序，保护当事人及其他诉讼参与人合法益，保障在线审理活动公正高效进行。

7月24日，青田法院智慧微法庭入驻青田县矛调中心揭牌，方便群众就地解决矛盾（涉侨纠纷），实现网上申请法律咨询、在线调解、司法确认、网上立案、在线送达等业务。

10月12日，青田法院举行海外联络中心授牌仪式，意大利青田同乡会、西班牙青田同乡会成为青田法院的海外联络中心。

10月12日，青田法院与青田侨联签约《青田县人民法院 青田县归国华侨联合会关于开展涉侨纠纷多元化解示范法院工作执行方案》。

10月，建立一法官一侨团制度，一个法官负责对接联系一个侨团，实现“侨团组群、法官驻群”，对接案件需求、及时反馈信息、解答疑难问题、提供司法服务。

10月15日，青田法院举行“十佳海外联络员”和“优秀海外联络员”颁奖典礼、司法监督员聘任仪式。

10月27日，由最高人民法院司改办、立案庭和中国侨联权益保障部主办，青田人民法院承办的“涉侨跨境纠纷多元化解机制工作座谈会”在青田召开。

12月14日，青田法院制定出台《关于在民事诉讼中电子证据的采集及认证规则（试行）》，规范电子证据的收集提取和审查判断，提高民事案件办案质量。 

2021年

2月3日，青田法院成功受理比利时华侨季先生跨境网上立案申请，该案是最高人民法院发布《关于为跨境诉讼当事人提供网上立案服务的若干规定》后，浙江省首例跨境网上立案。

3月18日，青田县委召开常委会会议，审议并通过了青田法院提交的《关于打造青田海外版“枫桥经验”的工作规划》。